Split frontend and backend into separate submodule repos

docs/index.md

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 ## 單一真實來源
 - DB SQL：[backend/scripts/init_schema.sql](../backend/scripts/init_schema.sql)
 
+## Repo 結構（已拆分）
+- 整合層（本 repo）：`member.ose.tw`（docs / 部署 / 整合）
+- 後端子模組：[backend](../backend)（submodule: `../member-backend`）
+- 前端子模組：[frontend](../frontend)（submodule: `../member-frontend`）
+
 ## 文件邊界
 - 本輪只保留可開發、可交辦、可驗收文件。
 - 最終規格白皮書延後到專案完成後再產出。